日期:2012-06-03 17:16
近年来，特别是最近半年来发生了海啸、冰雪暴、汶川8级特大地震等突发事件。社会与城市应急联动系统，乃至公众通信网络，如何快速有效应对这类破坏能力特强、破坏面积特大、破坏速度特快的突发事件，成了一个严峻的问题。它决非一般预案所始料，而且可能一瞬间使常规通信手段，包括地面应急通信手段彻底瘫痪，使之丧失通信联络与协调指挥能力。因此，值得反思以往应急通信的发展策略与战略，以求取得更有实效、更好、更快的应对效率与实际效果。
1 实际情况简要回顾
（1） 海啸
海啸所到之处地面通讯设施顷刻被夷为一