日期:2008-05-14 10:45
一、突发公共事件背景
突发公共事件（Public Emergency）特指政府公共管理领域所遭遇的紧急情况，必须迅速作出决断、并需要付出沉重代价才能摆脱困境的一系列事件。突发公共事件的表现形式多种多样，涉及面十分广泛。我国每年因危害公共安全的突发公共事件造成的非正常死亡超过20万人，伤残超过300万人，经济损失计6500亿人民币，约占GDP总量的6%。近年来，重大事故平均每天7.2起；特大事故每周2.5起；特别重大事故每月达1.2起。公共卫生安全隐患猛增，食物中毒事件时有发生。在社会安全领域，2003年，各类刑事案件死亡6.5万人、