日期:2009-08-07 00:00
2000多年前秦始皇统一中国后，主要干了几件大事，一是确立国家标准统一度量衡，二是积极发展化工炼长生不死药，三就是举世闻名的应急指挥工程修万里长城。那时最重要的应急事件是抵御北方游牧民族入侵（该类事件不可预知、发生速度快、破坏力大，是典型的应急事件），而兼具防备预案（城墙）、通讯（烽火）、联动（部队调度）功能的万里长城，的确是早期应急指挥工程的杰出代表。
从两千年前的匈奴入侵到今天的地震台风、SARS、H1N1，从两千多年前的万里长城到今天的政府应急指挥IT系统建设，应急事件改变了，但应急事件的属性和