近年来，我国连续发生了“5.12汶川地震、4.14玉树地震、08年南方雨雪冰冻灾害”等重大自然灾害和“3.14拉萨事件、7.5乌鲁木齐事件、瓮安事件”等突发性事件，以及最近发生“的松花江化工桶流入松花江事件”、“舟曲县泥石流事件”，都给国家和人民带来了很大的生命财产损失。

　　北京恒星科通科技发展有限公司经多年潜心研究，针对上述情况和我国广播电视覆盖基本情况，基于现有无线调频广播发射系统，已经开发出一套 “无线应急广播系统”。我国各级广播电视机构拥有上万台调频广播发射机，调频广播信号基本上覆盖了全国，但是我国调频广播SCA副信道一直是被闲置不用的.目前我公司已经开发出了一套基于调频广播SCA副信道传输、适合我国国情的应急广播系统，具体工作原理如下:

　　1、利用现有调频广播发射机，SCA副信道上加装一台SCA数字编码器，将终端开关机信号通过SCA编码器转换成符合我国《调频广播发射机技术规范》的67KHzSCA副载波信号，用来传送调频广播终端的开机（远程唤醒）指令。

　　2、接收终端收音模块兼容SCA接收与解调功能，在接收到正常的立体声音频信号的同时，还可以接收到加载在SCA副载波上面的数字信号，并采用了FM与SCA双调谐技术，设备加电后会自动搜索带有SCA副载波信息的频率，并记忆到单片机中，只要设备处于待机状态，就会自动恢复到该频率上去。

　　3、灾害性或灾难性事件发生时，往往会伴随着电力中断、通信中断，广播电台相对其它通信系统结构简单，只要发射机没被破坏，就可正常工作。紧急事件发生后，广播电台在接收到政府的指令后，只要按下SCA编码器上的开机指令，应急广播终端就会自动打开（可以安装3节5号电池或充电电池），同时自动调到最大音量，告诉民众发生了什么，引导民众紧急撤离、安抚民众心理。

　　4、在上述功能的基础上，还可以在该终端上加装一块液晶显示屏，对于一般性灾害信息预警，采用文字的方式在液晶显示器上滚动显示，用于灾害预警。

　　上述产品我公司已经形成了“便携式应急广播功能性样品”、“户外型大功率应急广播终端产品”、“ SCA编码器控制器”等系列产品。
采用SCA调频副信道技术实现应急广播，是在我国各级广播电视机构的现有无线调频发射机的基础上，基本不需要增加费用的前提下实现的，也无需单独设置频率，不需专人维护，同时也不影响广播电台的正常播音，只需在紧急情况下切换到应急广播音源即可。

　　基于我们目前研发的产品与技术，国家有关部门因该尽快形成一个行业标准或规范，用以我国各级政府应急指挥体系的建设。同时可以在以后的车载收音机、手机收音机中增加应急广播功能，将该技术作为行业标准加以规范，对于提高我国各级政府防灾、减灾能力，处理应急事件能力将有很大的帮助。

　　同时在进行应急广播建设时，也可以和农村广播“村村响”项目合二为一，在功能和用途上二者并不矛盾，而且还有利于系统的维护与运行。