监狱作为政府和社会的特殊职能部门，承担着执行刑罚、惩罚、改造罪犯和减少犯罪的重要任务。一直以来，监狱的信息化建设仅仅为监狱提供了最基础的应用，特别是监区内的通信仍以传统的模拟对讲机为主。由于监狱的信息化管理水平不高，曾发生过狱警私自携带手机进监区与监区外的人员联系的问题，给监区的安全管理带来了隐患。监狱管理者尝试以行政管理手段解决类似问题，但最终未能根本杜绝。为此，监狱希望采用信息化手段配合行政管理，从根本上解决这个问题。其中，“手机信号干扰”是监狱目前普遍采用的一种方案，但这种方案却存在一系列的问题：
无法同时屏蔽（中国移动、中国联通、中国电信）三家电信运营商的网络信号；
信号干扰设备无法较精确地控制信号干扰范围，会存在屏蔽盲区。另外也会影响监狱周边居民手机的正常通信。
信号干扰设备需要安装在室外，长期处于工作状态，故障率较高，维护不方便。
1、方案说明
本方案以捷思锐集群通产品为基础，结合狱警通管理系统、一卡通门禁等应用，打造一套集语音对讲、通信控制于一体的监狱监区通信监管平台。根据监狱监区通信管理的要求，整个方案分为5个部分：
一卡通门禁系统：可对狱警姓名、工号、照片等信息进行录入和管理；支持卡管理，可以对RFID卡进行开卡、销户和卡信息修改等管理；狱警刷卡后可以弹出对应的信息，以便检查人员进行信息核对。
狱警通管理系统：进入监区，狱警通启动后运行在手机第一界面，支持SIM卡来电和短信屏蔽功能。任何退出、重启等方法都不能退出狱警通管理系统界面，只能使用狱警通允许的应用。
集群通服务器：集群通服务器部署在联通机房，通过专线接入公网，提供客户端注册、数据转发等服务；
管理控制台软件：管理控制台软件部署在监狱的监控中心和信息科办公室各一套，软件通过VPN专线与集群通服务器交互，提供客户端状态监控、通话监听、离线告警等客户端管理应用；
集群通客户端：集群通客户端安装在狱警的手机上，做为在监区内唯一的通信工具，目前琴断口监狱下发了400多台终端。
集群通功能描述：
① 管理控制台软件：管理控制台软件为管理者提供完善的通信管理应用，管理者可以实时查看客户端的（上线、离线、通话等）状态，同时可以对客户端的通话进行监听和录音。此外，能够对已经刷卡进入监区，但处于离线状态的客户端进行告警，并支持告警日志的查看和导出，协助管理者加强对监区内的通信监管。
② 集群通客户端：集群通客户端由“语音通信”和“通信控制”两个功能模块组成。“语音通信”模块提供通信录、集群对讲、短号呼叫等应用；“通信控制”模块则主要负责屏蔽手机呼叫功能和短消息功能，同时提供白名单功能，仅允许手机呼叫白名单内的号码。
集群通客户端提供如下功能：
集群对讲；
来电/短信息屏蔽；
通话白名单；
离线告警；
一键告警；
应用白名单；
短消息；
通话录音；
通话监听；
方案设计合理，并且符合监狱信息化的规范要求，能满足了行业的刚性需求。在监狱的监管安全和应急指挥方面具有无法替代的优势，在辅助领导决策、保障狱警通信权利等方面对比其它方案具有突出优势。
整体方案的优势在于：
客户端采用与手机号捆绑机制，登录时自动获取手机号，确保账号安全。
集群通任何一个界面按手机的“HOME”键、“菜单”键都不会退出客户端。
客户端没有设计拨号键盘，仅允许与通话白名单内的号码进行通话，白名单由服务器统一下发，确保通信屏蔽功能的作用。
监区内（手机处于锁定状态）手机被强制重启后，手机仍处于锁定状态，除非警员刷卡出监区才能恢复正常。
监区内（手机处于锁定状态）手机关机，并将手机的卡槽2插入另外一张手机卡，或者将所有卡都进行了更换，手机重启后，手机仍处于锁定状态，除非警员刷卡出监区才能恢复正常。
监区内（手机处于锁定状态），如果集群通客户端被强制卸载或恶意破坏，导致客户端无法正常登录时，会触发控制台软件的告警，协助监狱加强对监区内警员通信的监管。
控制台软件能够保留触发过离线告警的日志信息，方便管理员事后调阅和查看。
