编者按：中国电子学会通信学分会集群通信专家委员会于10月30日～31日在北京举办了第14届集群通信应用与发展论坛，论坛主题是：数字集群通信网络、系统、设备和终端的二次开发与增值业务。下面是中国电子学会通信学分会集群通信专家委员会主任郑祖辉老先生以《数字集群通信在中国的应用与发展》为主题的发言：
一 概述
从第一个数字集群通信系统——美国MOTOROLA公司的MIRS系统的宣传进入中国到现在已经将近14个年头了，而在我国福建省正式开始建设iDEN网也已经有9年多时间。
后来TETRA也进入中国，TETRA系统开始在我国宣传是在1996年前后，首先是在1998年，当时的MARCONI公司把它们的400MHz频段TETRA系统在我国进行了展示，这样，TETRA系统就算进入中国了。所以算起来也已经有了7~8年的历史。但TETRA系统的真正实用系统进入我国是在2001年第三季度，它是由原NOKIA公司与天津水利厅签约，在天津建立的我国第一个TETRA水利网，也是TETRA在中国建的第一个网。
自2000年年底，信息产业部正式批准和发布了我国《数字集群移动通信系统体制》电子行业推荐性标准后，国外TETRA生产商就陆续依据我国《标准》中所规定的工作频段要求而改进为800MHz频段的TETRA系统(原先ETSI规定TETRA工作在400MHz频段，共分两段，即：380MHz～400MHz是供政府等部门用的和410MHz～430MHz是供警察安全等部门用的，都共有20MHz频段)。继原NOKIA公司后，MOTOROLA等公司也都相继在我国建立了TETRA网。而iDEN系统由于原本就是800MHz频段，所以符合标准的规定。
我国确定的800MHz频段为806MHz～821MHz和851MHz～866MHz，共15MHz，双工间隔为45MHz，频道间隔为25kHz，共有600对频点。这一段频段原来是供TETRA和iDEN系统使用的，后来也同样供GoTa和GT8000两个系统使用。
后来，信息产业部考虑到数字集群通信频率不够使用，又开辟了350MHz频段，专供国家专政机构公安、检察、法院、司法、安全、军队、武警和海关等8个部门使用。此频段分两段，即351～358/361～368MHz和372～379/382～389MHz。共15MHz，双工间隔为10MHz，共560对频点。这一段频段目前只有部分TETRA生产商提供设备，而使用部门也只有公安和武警，所以可以说还没有应用得很广。
目前公安部门使用350MHz频段的系统最多，但主要是用于MPT-1327信令的模拟集群通信系统，公安部从2006年正式开始在几个地区筹建350MHz数字集群通信网;而武警总部则为了2008年奥运会，已经开始在北京建设了第一个350MHz的数字集群通信网。公安部已经于2004年5月正式发布了中国警用的350MHz的TETRA数字集群通信系统的标准。
从21世纪开始，国内的生产商——中兴和华为两大公司相继开始自主研发我国自己的数字集群通信系统。2004年11月2日信息产业部科技司正式发布了GoTa和GT800两个系统的通信标准技术参考性文件，2005年5月信息产业部又组织和通过了GoTa和GT800两个系统的部级技术鉴定。因此，这两个国产系统就很快正式陆续向市场推出。
那么我国的数字集群通信发展得怎么样呢?有两组数据可供参考。
一是：至2007年8月为止，已经通过国家无线电监测中心检测合格而被公布核准的数字集群通信设备(包括：手机、车台和基站)的统计如下：共有13家生产商的TETRA、iDEN、GoTa和GT800等62款设备申请参与检测.。其中，手机有32款，车台有18款，基站有12款。而在2004年以前检测通过的只有17款(手机10、车台5、基站2)，2005年以后则有45款(手机22、车台13、基站10)。这说明了，国内外生产商已经为发展我国数字集群通信投入了相当大的技术和资源。
二是：至2007年8月底的统计到的数据是，我国已建成并运行的4个系统约共有58个网络、55个交换机、1500个基站、165000个用户终端。据了解，至明年奥运会前后用户数将会增加，能达到或超过20万。在这16万用户中TETRA约占了一半，iDEN和GoTa约各占1/4。
其中各专业部门比较青睐TETRA作专网，并且还有一个为2008奥运会服务的正通TETRA网和上海市政府刚建成的上海电信TETRA网。所以，TETRA的网络数达45个，基站数达1050个，交换机为43个，用户终端则约为80000个。可见TETRA系统就占了总数的1/2~2/3。
前几年，确实出现过对我国数字集群通信发展和市场的盲目乐观，也就是“我国的数字集群通信市场倒底有多大?” 这个问题上有过一些离奇和不负责任的说法，曾在一些媒体和研讨会上出现过我国数字集群通信用户至2005年“可达400万”的说法;还有“按蜂窝用户的1/9来计算，可达900万～1500万”(当时的蜂窝用户数);甚至还有到2005年能达到“1000～1300万户的规模”的离奇说法，等等。现在2005年早已过去了，我们也不想再去考察这些数据是如何得来的，反正，这些离奇的数据和盲目的估计与现实确实相差太远了。如果相信这些错误的估计并按照它来布局我国的数字集群通信生产，那就害人不浅了。
二 我国的数字集群通信网
自福建省集群电话公司于1998年建成、1999年初开通、运营我国第一个iDEN共网，天津市水利厅也于2001年8月建成，开通了我国第一个TETRA专网。此后，国内各运营商和专业部门都开始十分关注，并都积极准备建设自己的网络。其中：
上海市公安局于2001年10月建成并开通了我国公安部门的第一个TETRA网;
宁波北仑港于2003年建成并开通了我国第一个港口网——iDEN网，而上海洋山港于2004年10月建成并开通了第一个TETRA网;
广州地铁2号线于2003年6月建成并开通了我国轻轨地铁的第一个TETRA网;
秦皇岛至沈阳的铁路于2003年8月建成并开通了我国铁路的第一个TETRA网;
成都市信息化办公室于2004年12月建成并开通了我国应急联动系统的第一个TETRA网;
江苏连云港核电站于2004年5月建成并开通了我国电站的第一个TETRA网;
济南机场于2005年2月建成并开通了我国民航机场的第一个TETRA网;
内蒙古某煤矿于2005年10月建成并开通了我国煤矿的第一个TETRA网，等。
但以上都是各专业使用部门的第一个专网，其中，以TETRA系统占了绝大多数。
在共网方面，深圳市交通局紧接福建省于2001年8月也建成、运营了iDEN共网;接着，上海中卫国脉也于2002年11月先建成并开通了一个HARMONY网，后又扩建并升级成iDEN网。
而北京正通于2004年2月建成并开通了目前亚洲最大的TETRA政务共网，这个网不仅为北京市委、市政府服务，也将为我国在2008年举办的奥运会服务。
我国自主研发的数字集群通信系统一经批准推出，发展的势头也不弱。GoTa系统在国内就一下建了多个网络，包括：山东卫通在济南、天津卫通在天津、江苏卫通在南京、辽宁铁通在沈阳以及吉林铁通在长春都开通了商用试验网，接着，中国卫通还分别在山东潍坊和青岛各建立一个为城市应急联动和为奥运会青岛赛区服务的GoTa网。重庆铁通也在重庆建设、开通GT800系统商用试验网。所以，可以说我国自主研发的数字集群通信系统发展也是良好的。
据悉，中卫国脉拟在“长三角”(苏、浙、沪)建设区域共网，目前正在筹措中。
前面已经提到，我国现在的数字集群通信终端数约16万个，这和原先预计的确实有一些距离，但这是事实，实际上是基本符合我国国情的。这里有一个主要的问题，那就是我国的运营共网在这几年中一直发展很慢，因此，如果“长三角”的共网能够实现建设且能很好运营，那么终端数会有一个突变，而以后如果再在“珠三角”和“环渤海”也能够建运营共网成为现实，那么数量更会有一个突发增长。可以这样说，要使终端数有突飞增长，还是要靠运营共网。
从上面的介绍中可以看出几点：
第一、数字集群通信系统的业务和功能确实是能满足各类网络用户指挥调度的需要，因此运营商和各个专业部门都有选择地采用它们。
第二、专网的网络数将会较多，但用户数不会太多，从统计出TETRA系统的数据中可看出。在建设的这么多个TETRA网络、基站和用户终端中，作为共网使用的北京正通和上海电信两个公司的网只占了2个网络，但却占有约380个基站(包括正通的第三期扩容基站数)和55000左右用户。这样余下为41专用网络、670个基站和25000用户。因此1个网络平均只有17个基站、610个用户，这些数据与共网显然相差很大。
一 概述
从第一个数字集群通信系统——美国MOTOROLA公司的MIRS系统的宣传进入中国到现在已经将近14个年头了，而在我国福建省正式开始建设iDEN网也已经有9年多时间。
后来TETRA也进入中国，TETRA系统开始在我国宣传是在1996年前后，首先是在1998年，当时的MARCONI公司把它们的400MHz频段TETRA系统在我国进行了展示，这样，TETRA系统就算进入中国了。所以算起来也已经有了7~8年的历史。但TETRA系统的真正实用系统进入我国是在2001年第三季度，它是由原NOKIA公司与天津水利厅签约，在天津建立的我国第一个TETRA水利网，也是TETRA在中国建的第一个网。
自2000年年底，信息产业部正式批准和发布了我国《数字集群移动通信系统体制》电子行业推荐性标准后，国外TETRA生产商就陆续依据我国《标准》中所规定的工作频段要求而改进为800MHz频段的TETRA系统(原先ETSI规定TETRA工作在400MHz频段，共分两段，即：380MHz～400MHz是供政府等部门用的和410MHz～430MHz是供警察安全等部门用的，都共有20MHz频段)。继原NOKIA公司后，MOTOROLA等公司也都相继在我国建立了TETRA网。而iDEN系统由于原本就是800MHz频段，所以符合标准的规定。
我国确定的800MHz频段为806MHz～821MHz和851MHz～866MHz，共15MHz，双工间隔为45MHz，频道间隔为25kHz，共有600对频点。这一段频段原来是供TETRA和iDEN系统使用的，后来也同样供GoTa和GT8000两个系统使用。
后来，信息产业部考虑到数字集群通信频率不够使用，又开辟了350MHz频段，专供国家专政机构公安、检察、法院、司法、安全、军队、武警和海关等8个部门使用。此频段分两段，即351～358/361～368MHz和372～379/382～389MHz。共15MHz，双工间隔为10MHz，共560对频点。这一段频段目前只有部分TETRA生产商提供设备，而使用部门也只有公安和武警，所以可以说还没有应用得很广。
目前公安部门使用350MHz频段的系统最多，但主要是用于MPT-1327信令的模拟集群通信系统，公安部从2006年正式开始在几个地区筹建350MHz数字集群通信网;而武警总部则为了2008年奥运会，已经开始在北京建设了第一个350MHz的数字集群通信网。公安部已经于2004年5月正式发布了中国警用的350MHz的TETRA数字集群通信系统的标准。
从21世纪开始，国内的生产商——中兴和华为两大公司相继开始自主研发我国自己的数字集群通信系统。2004年11月2日信息产业部科技司正式发布了GoTa和GT800两个系统的通信标准技术参考性文件，2005年5月信息产业部又组织和通过了GoTa和GT800两个系统的部级技术鉴定。因此，这两个国产系统就很快正式陆续向市场推出。
那么我国的数字集群通信发展得怎么样呢?有两组数据可供参考。
一是：至2007年8月为止，已经通过国家无线电监测中心检测合格而被公布核准的数字集群通信设备(包括：手机、车台和基站)的统计如下：共有13家生产商的TETRA、iDEN、GoTa和GT800等62款设备申请参与检测.。其中，手机有32款，车台有18款，基站有12款。而在2004年以前检测通过的只有17款(手机10、车台5、基站2)，2005年以后则有45款(手机22、车台13、基站10)。这说明了，国内外生产商已经为发展我国数字集群通信投入了相当大的技术和资源。
二是：至2007年8月底的统计到的数据是，我国已建成并运行的4个系统约共有58个网络、55个交换机、1500个基站、165000个用户终端。据了解，至明年奥运会前后用户数将会增加，能达到或超过20万。在这16万用户中TETRA约占了一半，iDEN和GoTa约各占1/4。
其中各专业部门比较青睐TETRA作专网，并且还有一个为2008奥运会服务的正通TETRA网和上海市政府刚建成的上海电信TETRA网。所以，TETRA的网络数达45个，基站数达1050个，交换机为43个，用户终端则约为80000个。可见TETRA系统就占了总数的1/2~2/3。
前几年，确实出现过对我国数字集群通信发展和市场的盲目乐观，也就是“我国的数字集群通信市场倒底有多大?” 这个问题上有过一些离奇和不负责任的说法，曾在一些媒体和研讨会上出现过我国数字集群通信用户至2005年“可达400万”的说法;还有“按蜂窝用户的1/9来计算，可达900万～1500万”(当时的蜂窝用户数);甚至还有到2005年能达到“1000～1300万户的规模”的离奇说法，等等。现在2005年早已过去了，我们也不想再去考察这些数据是如何得来的，反正，这些离奇的数据和盲目的估计与现实确实相差太远了。如果相信这些错误的估计并按照它来布局我国的数字集群通信生产，那就害人不浅了。
二 我国的数字集群通信网
自福建省集群电话公司于1998年建成、1999年初开通、运营我国第一个iDEN共网，天津市水利厅也于2001年8月建成，开通了我国第一个TETRA专网。此后，国内各运营商和专业部门都开始十分关注，并都积极准备建设自己的网络。其中：
上海市公安局于2001年10月建成并开通了我国公安部门的第一个TETRA网;
宁波北仑港于2003年建成并开通了我国第一个港口网——iDEN网，而上海洋山港于2004年10月建成并开通了第一个TETRA网;
广州地铁2号线于2003年6月建成并开通了我国轻轨地铁的第一个TETRA网;
秦皇岛至沈阳的铁路于2003年8月建成并开通了我国铁路的第一个TETRA网;
成都市信息化办公室于2004年12月建成并开通了我国应急联动系统的第一个TETRA网;
江苏连云港核电站于2004年5月建成并开通了我国电站的第一个TETRA网;
济南机场于2005年2月建成并开通了我国民航机场的第一个TETRA网;
内蒙古某煤矿于2005年10月建成并开通了我国煤矿的第一个TETRA网，等。
但以上都是各专业使用部门的第一个专网，其中，以TETRA系统占了绝大多数。
在共网方面，深圳市交通局紧接福建省于2001年8月也建成、运营了iDEN共网;接着，上海中卫国脉也于2002年11月先建成并开通了一个HARMONY网，后又扩建并升级成iDEN网。
而北京正通于2004年2月建成并开通了目前亚洲最大的TETRA政务共网，这个网不仅为北京市委、市政府服务，也将为我国在2008年举办的奥运会服务。
我国自主研发的数字集群通信系统一经批准推出，发展的势头也不弱。GoTa系统在国内就一下建了多个网络，包括：山东卫通在济南、天津卫通在天津、江苏卫通在南京、辽宁铁通在沈阳以及吉林铁通在长春都开通了商用试验网，接着，中国卫通还分别在山东潍坊和青岛各建立一个为城市应急联动和为奥运会青岛赛区服务的GoTa网。重庆铁通也在重庆建设、开通GT800系统商用试验网。所以，可以说我国自主研发的数字集群通信系统发展也是良好的。
据悉，中卫国脉拟在“长三角”(苏、浙、沪)建设区域共网，目前正在筹措中。
前面已经提到，我国现在的数字集群通信终端数约16万个，这和原先预计的确实有一些距离，但这是事实，实际上是基本符合我国国情的。这里有一个主要的问题，那就是我国的运营共网在这几年中一直发展很慢，因此，如果“长三角”的共网能够实现建设且能很好运营，那么终端数会有一个突变，而以后如果再在“珠三角”和“环渤海”也能够建运营共网成为现实，那么数量更会有一个突发增长。可以这样说，要使终端数有突飞增长，还是要靠运营共网。
从上面的介绍中可以看出几点：
第一、数字集群通信系统的业务和功能确实是能满足各类网络用户指挥调度的需要，因此运营商和各个专业部门都有选择地采用它们。
第二、专网的网络数将会较多，但用户数不会太多，从统计出TETRA系统的数据中可看出。在建设的这么多个TETRA网络、基站和用户终端中，作为共网使用的北京正通和上海电信两个公司的网只占了2个网络，但却占有约380个基站(包括正通的第三期扩容基站数)和55000左右用户。这样余下为41专用网络、670个基站和25000用户。因此1个网络平均只有17个基站、610个用户，这些数据与共网显然相差很大。
