第三、数字集群通信系统原来只笼统分为专网和共网两种，但通过正通网的建设，它是为政府服务的，因此称为政务共网。这样，共网又区分为政务共网和商业共网(或运营共网)两种。当然上海电信的也属于政务共网。
目前，除了GoTa和GT800是我国自主研发和生产的数字集群通信系统外，我国哈尔滨工业大学深圳研究院已经研制出符合TETRA标准的系统，并已与深圳科立讯公司合作生产，2006年又进行了业内资深专家的技术鉴定;另外天津712通信公司等几家也已经研制出中国造的TETRA手机。这些国内的企业研发和生产的TETRA系统和设备尽管是刚刚推向市场不久，还都有一定时期的成熟和成长期，但是已经打破了国外公司的垄断，特别是哈工大研发的TETRA系统中有相当一些部件都是自主创新的。
三 数字集群通信的二次开发和增值业务
自2000年年底发布数字集群通信标准后。经过了这七、八年的时间，在我国推广数字集群通信的时机已经成熟了，尽管现在的数量还不让人满意，但从发展趋势来看，还是很好的。因此在政府的政策和标准已经明确和制定下，肯定打市场是主要方向了。因此在网络和系统的发展和增多下，需要考虑的是两件事：一是必须重视系统和网络的运维;二是要重视数字集群通信的二次开发和增值业务。这次会议的主题就是二次开发和增值业务。
电信增值业务是凭借电信网的资源和其他通信设备而开发的附加通信业务，其实现在的价值使原有网路的经济效益或功能价值增高，故称之为电信增值业务。有时称之为增强型业务。
在公网中的增值业务广义上可分成两大类：
一是以增值网(VAN)方式出现的业务。增值网可凭借从公用网租用的传输设备，使用本部门的交换机、计算机和其它专用设备组成专用网，以适应本部门的需要。例如租用高速信息组成的传真存储转发网、会议电视网、专用分组交换网、虚拟专用网(VPN)等;二是以增值业务方式出现的业务。是指在原有通信网基本业务(电话、电报业务)以外开发的业务，如数据检索、数据处理、电子数据互换、电子信箱、电子查号和电子文件传输等等业务。
从移动电信公众网络所采用的增值业务来看，增值服务可分成4类：
一是以网络为基础的增值服务，包括话音的数字转换传送、电视会议和网络传呼中心;二是以网络为中心的增值服务，包括网络规划、设计及管理咨询和网络安全服务等;三是应用平台托管服务，包括信息存储、网络和应用平台托管以及移动商务;四是特定应用开发，包括应用开发和外包服务。
我们可以根据公网的经验，有需求地借鉴、选择和推广数字集群通信系统和网络的增值业务是完全可能的。
在数字集群通信的二次开发中，已经有一些研发商做了不少工作。目前做得较多的是上海的三吉等公司。他们主要在公安TETRA网和iDEN网上，其他的公司虽也作了一些开发，但据了解，还是以代理居多。
事实上，数字集群通信生产商提供的是他们的整机和终端，但随着深入的使用，运营商、使用部门和用户可能对一般的话音通信不满足了，会提出各种需求。例如要求有定位业务、以保证人与车辆的安全;还有要求监控、报警、状态跟踪等等的实现。还有可以充分利用已建或待建数字集群通信网络的资源，根据各专业部门的需求，进一步开发虚拟专用网(VPN)系统，为政府和这些部门更好的服务。当然，也可根据各类网络增值业务的需要，开发一些实用的产品。
目前，移动通信增值业务，包括数字集群通信对网络通信技术、个性化、交互性和适应性的要求都在不断提高，而各种计算技术和通信技术的不断创新和日趋成熟为移动增值业务提供了可靠的保证。另外，不少系统已具有灵活的二次开发平台和独有的二次开发应用接口可以满足用户多方面需求。
总之，现在数字集群通信系统和网络多二次开发和增值业务已经需要并且条件成熟，所以相信这一方面会很快推动起来。
这次会议的主题就是数字集群通信的二次开发和增值业务的研讨，我这里只能简单提出一些想法，最多也只能是抛砖引玉，大家还是聆听参加这次会议的代表的精彩报告。
四 我国发展数字集群通信具有的优势
1.通过几年的深入宣传，更重要的是已经在我国建立的许多数字集群通信网络的良好运行，使人们对数字集群通信有了进一步的认识，普遍都认为这些系统和网络的业务和功能都能满足各个运营部门和使用部门的需要。
2.我国政府不仅指配了800MHz频段，而且还指配了350MHz频段，分别各有600对和560对频点，这是我国独有的，而目前又只有TETRA系统具有350MHz频段设备能够推出使用。
3.我国政府早已确定并正在实施从模拟集群通信过渡到数字集群通信，从2001年起已经不再批准800MHz频段的模拟集群通信频率的使用，实际上这些措施都是为发展数字集群通信创造了条件。
4.可以说，数字集群通信系统在我国还是具有比较广阔的市场，我国的运营商和许多专业部门都会根据各自的需求来选用各自所需的体制。
从共网来说，前面提到“长三角”正开始筹建大型区域运营共网;据了解，还有建设“珠三角”和“环渤海”两个大型区域运营共网的想法。如果这三个网建立起来，它将把我国沿海岸线的省份连成一片(加上福建)，而这一片也正是我国经济发展最发达的地区。
从专网来说，我国也是一个发展大市场，例如，我国的TETRA手机目前已达8万，至明年奥运会前后将会达到13～14万，这个数字是全球TETRA手机110万的1/8，可见一斑了。
