城市安全风险综合监测预警平台是一种利用大数据、云计算、人工智能等技术，对城市安全风险进行实时监测、分析、评估和预警的系统。该平台能够有效提高城市安全管理水平和应对突发事件的能力。

　　近年来，我国城市安全风险呈现出多元化、复杂化、高发化的特点，对城市安全管理提出了新的要求。为此，国务院安委会办公室在总结评估18个试点城市（区）的经验和问题的基础上，于11月19日发布了《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2023版）》。

　　《指南》在总结前期18个试点城市（区）经验和存在问题的基础上，深入分析了近年来一些城市发生的重特大事故灾难暴露出的新业态新风险，对2021年10月发布的《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》进行了修订。《指南》更加聚焦城市安全重大风险和各行业领域安全风险监测预警系统的功能定位，充分利用“人防+技防+群防”手段，全域覆盖、高效精准、实战实用，提升监测预警科学化、规范化、精细化水平。

　　《指南》深入研究风险的主要成因和防控手段，科学、客观地明确需要监测的风险类型、设施、场所，综合应用多种技术手段，包括网格化、物联传感、卫星遥感、公众报警、舆情监测分析等，全面加强对人、物、环境等涉风险因素的实时监测。其中以下突出风险感知监测应用到视频相关技术：

　　老旧房屋坍塌风险：通过安装倾角监测、位移监测、裂缝测量、振动数据采集、视频监测等设备，对建筑的倾斜、沉降、坍塌等进行监测；对历史文物建筑的温湿度、光照、降雨量、风速、蚁情等进行监测。

　　大客流风险：通过利用卡口计数、基于位置的服务（LBS）技术、区域人流量视频分析、视频客流计数等技术以及人员密度算法等，对人流量、人员密度、人群异常行为、环境异常变化进行监测。

　　建筑火灾风险：通过采用烟雾探测、温度探测、火焰探测、电气火灾监控等设备，对烟气浓度、温度和疑似起火位置进行监测。探索在城市制高点安装超高倍数智能监控摄像头，利用热成像技术和火点监测算法，对可疑着火点进行监测。

　　城市电梯运行风险：通过推进各城市“96333”电梯应急处置服务平台建设，对电梯关键零部件的振动、声音、速度、加速度、位移、回路电信号、温度等进行监测。采用图像识别技术对人的不安全行为进行监测。

　　重点车辆运输风险：通过对用于营运的载客汽车、校车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车等车辆的违法记录、车辆乘载人数、卫星定位、胎压、制动性能以及驾驶人状态等进行监测。利用图像识别等技术，对驾驶人超速驾驶、疲劳驾驶、分心驾驶等违法违规行为进行监测。

　　森林火灾风险：通过运用卫星、无人机、视频监控、地面巡护，结合人工智能，形成以地面监控为基础、空地协同核查的全方位森林火灾监测系统，实现对森林火情的远程监测，智能识别、多维复核。

　　《指南》的发布是深入推进国家安全发展示范城市创建工作的重要举措。国家安全发展示范城市是指在国家安全领域取得显著成效，具有较强示范效应的城市。这些城市将以指南为指导，加快建设城市安全风险综合监测预警平台，为全国其他城市提供借鉴和参考。同时，指南也为其他城市提供了一个统一的标准和框架，有利于促进城市安全风险管理的规范化、科学化和智能化。