自建国以来，我国应急管理体制应对的危机范围逐渐扩大，但在实际运行中，由于应急指挥系统技术落后，且各应急系统相互独立，极大地制约了政府部门新制定的危机处理机制的实施效果，总的来说近年来各级政府的应急指挥系统存在以下问题：

图1.应急指挥中心

1、信息传递过程复杂：指挥中心往往无法及时获取现场的视频画面，分散于不同地点的领导、专家、应急队伍之间只能通过手机、对讲机、视频会议等通讯手段进行分别沟通，难以进行统一的会商。

2、管理调度效率低下：应急指挥业务是一个覆盖面广、涉及多部门协同的工作，已建设协同办公系统、语音调度系统、语音会议系统、视频会议系统、视频监控系统、综合指挥系统，但由于各系统间缺乏紧密的互动和协作，导致大量信息孤岛的存在。难以在效率上得到进一步的提高。

3、稳定性比较差：传统应急指挥通常不会考虑到系统的冗余备份能力，任何一个环节出现问题，都会导致应急指挥过程的中断，同时在信息传递的保密方面也欠缺考虑，重大问题决策问题有泄密风险。

图2.应急指挥大厅

为此，政府及各行业部门都急需一套能够解决上诉问题的多系统融合应急指挥系统。它集成语音、视频、可视化调度功能，实现跨地区、跨部门之间的统一指挥协调，快速反应、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件。

多系统融合应急指挥系统的建设主要基于各行业内部专网，本着将已有资源最大化利用，进一步建立、健全日常综合指挥调度管控、突发事件预警和应急保障机制，提高各行业指挥效率。多系统融合应急指挥系统的建设通过灵活的分布式部署，进行多级部署，提高远程调度能力；通过各职能部门指挥调度系统之间的互联互通，提高协同调度能力；通过各类音频、视频、数据的全面整合，提供多业务联动调度；通过对各类业务信息系统的资源整合，解决各类业务信息系统的孤岛效应。通过多系统融合应急指挥系统的建设，最终实现跨区域、跨部门的统一指挥协同，实现对突发事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联合行动，提高各行业的指挥能力。

图3.分布式节点

讯维分布式智能控制系统是在传统的音视频系统集成上进行创新升级，针对应急指挥系统专门研发设计的一套集分布式组网、可视化调度、多系统融合（多系统互联互通）的智能化、可视化综合控制系统。它能够将应急指挥中心系统的音频、视频、数据进行高度融合，构建"平战结合"的指挥调度模式，既满足了平时的日常办公、会议会商、应急培训、应急演练需求，也能够应对战时的应急指挥、应急救援、应急决策等要求，达到统一指挥、联合行动的目的，为用户的日常管理和应急处置提供有效支撑，最大化地提高应急处置效率。讯维分布式智能控制系统三大优势：

1、分布式部署

讯维分布式智能控制系统采用分布式节点硬件组网的方式，通过在不同区域部署分布式输入节点硬件、分布式输出节点硬件，通过常规千兆网络交换机连接所有分布式输入、输出节点即可完成组网，无需配置服务器。分布式输入、输出节点可根据指挥中心信号源及显示设备的具体数量进行任意增减，且任一分布式节点故障不会影响整个系统的运行，维护与扩展都十分方便。

图4.分布式控制软件

2、可视化调度

讯维分布式智能控制系统通过配置分布式可视化控制软件可将整个应急指挥系统的音频、视频、电源、灯光及第三方设备进行集中管控，用户只需通过PC、平板电脑、触控一体机设备即可实现对整个指挥中心进行可视化调度，软件自带权限管理及分组管理，可设置不同的场景预案，大大提高对指挥中心的管控效率。最后，还可根据不同的指挥中心应用场景，定制化软件功能及UI界面，确保每一套软件都是独一无二的。

3、多系统融合（互联互通）

讯维分布式智能控制系统采用国产化处理芯片，安全又可靠。可支持windows或国产操作系统，兼容不同行业的指挥系统，可与视频会议系统、数字监控系统、音频扩声系统、指挥调度平台等进行无缝对接，最终形成多系统融合，大大提升指挥中心的工作效率。

图5.分布式应用拓扑图

随着我国应急管理体制应对的危机范围逐渐扩大，应急指挥中心的数量在不断增加，对于多系统融合应用需求，已经成为一种趋势，这是必然的。通过讯维分布式智能控制系统，可有效帮助现有应急指挥中心的智能化升级，实现指挥中心的多系统融合应用的目标，从而推动应急指挥中心的快速发展。