2017年,为遵循国家人防办制定的统一标准,实现与全国人防卫星体制的无缝链接,我市对原有的卫星通信系统进行了改造升级。该系统改造完成后,可实现与全省乃至全国人防各级卫星通信站点互联互通,有效提升我市人防应急处置能力。
如何科学组织训练,充分开发利用好改造后的卫星通信系统,进一步提升我市人防应急通信保障能力,成为摆在我们面前的一道重要课题。
自年初以来,烟台市人防指挥信息保障中心围绕中心任务谋规划,凝聚保障能力练技能,“按纲施训、科学组训、学用结合、以用促训”,认认真真地学,踏踏实实地练,摸索出一条适合我市人防卫星通信系统训练的新路子。
一是紧紧围绕卫星通信保障任务,积极创新训练方式,按照“三为五有”组训法开展训练。
通信保障能力建设,核心是组织领导。训练工作一开始,有的参训人员不够重视,认为是走过场,热乎一阵就过去了,训练积极性不高。几场训练过后,没有呈现出应有的训练效果。针对这些问题,保障中心专门成立训练工作小组,大家集思广益,重点针对训练组织工作查问题、找根源、出点子。
根据山东省人防指挥信息保障中心统一下达的年度训练计划,我们把卫星通信训练工作进行了要素分解,训练组织工作分配到科室,职责岗位落实到个人。先是由相关科室申领训练课目,并根据训练大纲要求制定训练实施方案。各相关专业技术人员再根据训练课目申领技术岗位,根据岗位职责制定个人训练目标。通过对训练要素的分解组合,我们将训练目标任务落实到科室和技术骨干,做到了科室有训练组织任务,技术骨干有训练课目,实现了训练有计划、课目有教案、现场有测试、训后有考核、阶段有总结。
结合我们的训练体会,我们把卫星通信训练总结为“三为五有”组训法,“三为”即以人防训练与考核大纲为依据、以卫星通信专业课目为抓手、以提高岗位操作技能为目标,科学制定训练规划;“五有”即有规划、有方案、有目标、有考核、有总结地开展实施训练。找准了问题的出路,参训人员的认识得到了统一,训练组织工作进一步加强,大家的训练劲头更足了,训练效果有了显著提升。
二是“老带新、一带多”,充分发挥技术骨干优势,促进专业技术队伍健康有序发展。
通信保障能力建设,关键看队伍。在执行人防指挥通信保障任务过程中,由于任务目标不同,岗位功能往往存在差异。有的同志专业知识不全面,综合保障能力不足,不能很快的适应这种变化,成为影响专业技术队伍发挥保障能力的短板。这就要求我们,必须在专业技术队伍能力建设上使正劲、下真功,通过创新训练方式、完善队伍建设来补齐短板,打破这种固有的缺陷。
结合省人防办指挥信息保障中心组织的卫星通信系统联调联训工作任务,我们制定了“月有训练、训有课目”的计划安排,即结合省办训练指示,制定出适合我们所承担的维护保障任务的训练计划和目标任务,做到每月有专业训练,每次训练有专门课目,每个课目能够针对性的解决问题,以达到培养骨干、锻炼队伍的训练目的。
带着这样的目标任务,我们既有压力,也有动力。我们分别采取定岗不定人、发扬传帮带、专岗兼多岗的训练形式,让大家尽快熟悉系统设备、掌握操作流程。我们整理出了一套卫星通信系统操作规范,从系统的设备构成到信号流向,我们都一一做了标注,从设备加电、开机运行,每一步都有详尽的提示和说明。就是要让大家尽快熟悉整个系统、尽快掌握操作流程。固定卫星站的操作步骤少,程序相对简单,车载卫星站操作比较复杂,难就难在“对星难、上线难”。因为机动通信车每次训练停靠的位置不同,卫星天线的俯仰角度都不一样,这里有一个位置换算的过程。特别是当车辆机动较远距离时,车载卫星天线控制单元的数字罗盘会重新进行定位运算,如果忽略这一步骤,就会产生卫星天线逻辑混乱、对不上星或者信号强度低等故障。此时,操作人员就要根据天线控制单元显示的故障代码,采取手动操作或校准数字罗盘等措施,尽快让系统恢复正常状态。这一过程,往往要发挥技术骨干的优势作用,准确分析故障现象、判断故障原因,带领大家一起制定解决措施,把排除故障的现场实时转换为训练场、演兵场,让大家在问题中训练,在训练中提高。
从模拟操作到实际操作,从测试训练到执行保障任务,从一人操作一人提示到人人能够独立操作,从一人一岗到一人多岗,我们实现了一个个既定目标,已初步具备当场设置训练课目,当场组织业务训练,当场解决突出问题的能力。
三是“学用结合、以用促训”,切实抓好现有装备应用训练工作。
通信保障能力建设,装备是基础。“仗要怎么打,兵就怎么练”,对处于人民防空斗争一线的指挥信息保障队伍来讲,同样面对“防空指挥在哪里,通信保障到哪里”重大使命任务。要增强执行人防指挥通信保障任务的能力,就必须要弄明白“我们有什么,我们要干什么”的现实问题。我们的专业技术队伍综合素质怎么样,我们的指挥通信系统有哪些设备、它们的性能指标如何等等,所有的这些要素,决定了人防指挥信息保障队伍遂行 “战时应急、平时服务、应急支援”任务的能力和水平。
要发挥好遂行任务的“能力”,提高这个“水平”,真正做到保障有力、有所作为,就必须摸准摸透现有装备设施,在提高操作技能、增强维护水平方面下功夫。在卫星通信系统建设任务中,我们采取边安装边学习、边调试边培训的方式,向厂家技术人员现场学,在熟悉设备过程中学,起到了很好的训练效果。在整个系统改造升级过程中,我们选派技术人员,从设备安装、布置线缆、信号调试,再到测试验收,做到了全流程跟踪,全要素学习,不错过一个实践机会,不放过一个技术细节。我们的技术人员,在和设备厂方代表的讨论过程中,问题问到了细枝末节,问到对方“无话可说”,有时甚至争执的面红耳赤,直到最后双方成为了知心朋友。就是这样的精益求精和决不放过,让卫星系统改造过程,成为了专业技术人员摔打磨炼的一段宝贵经历。
我们还把卫星通信训练工作和执行重大保障任务结合起来,提高训练成效。不管是日常的维护测试,还是执行重大演习演练任务,我们都能做到有计划有预案,有领导牵头负责,有骨干落实执行。做到严格按流程执行任务,严格按规范操作设备。在山东省人防办组织的一次实战化拉动演练中,我市人防指挥信息保障中心奉命组织开展“人防机动指挥所的开设与撤收”课目演示,得益于一贯坚持“学用结合、以用促训”的指导原则。我们用一套标准统一、准确规范、整齐流畅的流程和动作,博得了省人防办领导和兄弟地市同行们的一致赞誉。
计划—实施—调整—再实施,不断地进行PDCA循环,既是一个不断完善的过程,也是一个不断充实的过程,更是一个不断提高的过程。通过一个阶段的训练、总结,逐步提高了人防专业技术骨干的知识水平和操作技能,增强了我市人防指挥信息保障中心的应急处置能力。我们通过这种有方案、有规划、有目标、有考核、有总结的常态化训练,为全面加强我市人防指挥信息保障队伍能力建设打好坚实基础,促进我市人防指挥信息保障队伍能力建设走上一个新台阶。