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可视化指挥调度已成信息警务时代潮流

应急安全在线    2012-06-18  来源: 法制网 字体【
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  面对社会转型带来的新挑战和人民群众提出的新期待,党的十七大以来,公安部党委在“抓基层、打基础、苦练基本功”的基础上,作出以公安信息化建设为牵引、以执法规范化建设为保证、以和谐警民关系建设为根本的“三项建设”重大决策,公安基层基础建设加速前进。

  如今,公安机关更现代、更科学、更具有活力和战斗力,公安基层基础建设强根固基,其带来的变化正悄然显示。

  扎根基层听民声察民情

  近年来,围绕听民声、访民意、察民情,“大走访”、“开门评警”、“三访三评”等爱民实践活动轰轰烈烈;“我最喜爱的人民警察”评选、“我心中的公安英雄”和“我身边的爱民模范”推选活动如火如荼;被人们称为“微博110”的公安微博群迅速崛起,公安厅局长网络访谈等网上警民互动形式广受好评;网上公安局、网上服务大厅、“一站式服务”等大量便民利民措施有声有色……

  公安民警怀着对人民群众的深厚感情,一次次推开了警民和谐的沟通之门、温暖之门、进步之门。

  如今,越来越多的公安民警选择扎根基层,在感同身受中听民声、察民情。

  “小成故事汇”,是江苏省常州市中心局前街警务室的防范宣传品牌。两年前,成舒来到这里担任社区民警,性格好、嘴巴甜的她打出亲情牌,很快便和居民们打成一片。两年来,她坚持每天到警务室上班,到社区里走访,登门和群众聊天,为老百姓干实事,成为最贴近社区群众的人。

  社会治安好不好,群众最有发言权;公安基层基础工作扎实不扎实,群众感受最深切。“只有从群众最关心的事情办起,从群众最不满意的地方改起,才能把工作真正做到群众心坎上。”这已经成为全国公安民警的共同心声,并转化为实际行动。

  信息化建设引领警务革命

  公安信息化是一场新的革命,它改变着每个民警的工作和思维模式,提高了公安机关核心战斗力,也实现了从传统的被动警务到信息化条件下主动警务、从静态警务到动态警务的转变。

  2011年,全国公安机关“清网行动”中,追逃从现实社会延伸到虚拟社会:当在逃人员使用QQ、MSN、飞信账号、电子邮箱等常见的虚拟身份进行一些社交、娱乐活动时,就已经为公安民警擒获他们留下了蛛丝马迹。这是判定虚拟身份追逃法。

  在公安机关开展的“亮剑”集群战役统一收网行动中,在公安部“亮剑”办公室利用信息化平台指挥调度下,各地公安机关分别向一个假汽配生产销售网络和一个假电池生产销售网络发起进攻。一场集群战役中,多地联动、多警种合成、行动现场视频传输、扁平化指挥等特点得到充分展示。

  关联查询、多维比对、跨区串并、反向追踪……信息主导警务,已经成为不可逆转的时代潮流。目前,全国有三分之二的省、自治区、直辖市完成了警务综合应用平台建设,全国公安机关基层所队网上运行率达到97.7%,通过信息化手段破案率平均达到40%以上、一些发达地区甚至高达70%,基本实现了基础信息采集、网上作战破案、案件办理流转、实时执法监督等综合运用。

  教育培训推动规范化执法

  2011年,全国近200万民警参加了一次他们人生中的一场“大考”,这就是全国公安民警执法资格等级考试。

  自2008年以来,执法规范化建设已成为各级公安机关的核心工作。《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关适用刑事羁押期限规定》、《公安机关执法细则》……公安部先后制定、修改了数十部与执法相关的法律法规。

  胸前的摄像头记录下执法全过程,由专网传回,由督察部门入档,北京民警习惯了“规范执法通”装备;“救人、止损、查缉”,这是浙江杭州“110”民警在遇到警情时的行动规范;湖南省公安厅编制了省、市、县和派出所四级《警务工作正规化指南》……

  时至今日,公安民警的执法环境发生了巨大改变,而这种改变的背后是各级公安机关把教育培训当作“硬任务”,以教育促规范,以培训上水平。

  近年来,大教育大培训成为公安系统中的“热词”。接连举办全国县市公安局长、地市公安局长、政治部主任等专题培训班,广泛开展基层所队长和全体民警的“大轮训”……大教育大培训工作体系正在构建。

  “没有政治、业务、体能三方面的过硬素质,执法为民只能是口号。”一场场着力于提升全警素质的“大练大考”,公安民警守护一方平安、维护公平正义的能力水平将得到进一步提升。


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