2015年5月29日下午，中共中央政治局第二十三次集体学习会议在北京召开，就健全公共安全体系问题进行讨论学习。学习会上，杨焕宁、陈晓华、李立国、杨栋梁、毕井泉先后发言，他们结合本部门工作谈了公共安全面临的形势、存在的问题和下一步工作打算。

 

　　中共中央总书记习近平在主持学习时强调，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

 

　　习近平指出，当前，我国公共安全形势总体是好的。同时，我们要安而不忘危、治而不忘乱，增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。

 

　　习近平强调，要切实抓好社会治安综合治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，一手抓专项打击整治，一手抓源头性、基础性工作，创新社会治安防控体系，优化公共安全治理社会环境，着力解决影响社会安定的深层次问题。要切实提高农产品质量安全水平，以更大力度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管体系，把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节，让人民群众吃得安全放心。要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。

 

　　安防行业前景可期

 

　　财富证券首席分析师赵欢认为，伴随着城镇化的持续推进，以及政府对智慧城市、平安城市建设的高度重视，国家对公共安全与信息安全重视程度空前。安防需求将大幅提升，未来安防行业万亿投资可期，安防行业相关的上市公司将获得持续健康的发展。

 

　　根据中国安防行业协会编制的《中国安防行业“十二五”发展规划》，2011-2015年期间，中国安防行业总产值的年均复合增长率将超过20%，2015年时将从2010年的人民币2300亿元增至5000亿元。未来随着政策利好及安防需求的进一步提升，预计行业将继续保持高速增长状态。

 

　　如《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》的发布，对安防核心产业视频监控来说无疑是又一次大的促进。受到中国政府对公共安全项目（“安全城市”和“智慧城市”）稳健需求的推动，预计国内视频监控设备市场的年均复合增长率将在2013到2016年达到18%，超过全球市场14%的预期年均复合增长率。

 

　　视频监控覆盖率的提高，势必带来大量数据，而目前我国信息产业安全问题严峻。信息产业涉及到国家安全、商业机密、个人隐私，因此其保密性特别值得关注。特别在监控IP化以后，监控信息在网络上传输，更加大了信息外泄的可能性。2013年棱镜门事件之后，工信部发布了《信息化发展规划》，推动我国去IOE的进程，彰显了国家在扶持国内信息产业方面国产化的意志。一方面，在军队、政府等高保密级别市场国外企业难以进入，在行业市场也会受到一定限制，因此国内厂商特别是龙头企业的份额只会进一步加大；另一方面，随着安防IP化的不断深入，可能会根据不同的行业出台相应的安全认证标准，而有大规模研发团队、高市占率的龙头企业无疑更能在标准制定方面占据先发优势。

 

　　随着我国城镇化建设的推进以及未来视频监控联网率的提高，公安、监狱及看守所、银行、高速公路、智能交通、学校、医院等视频监控普及率将继续提高，存在较大增量需求，另外，随着技术的进步，对于视频监控的高清、智能需求也在不断提升，存量市场也存在巨大的改进提升空间。视频监控行业，前端摄像机、后端储存/管理系统以及整体解决方案/服务三方面有很大值得挖掘的机会。