这些传统的模拟常规转信台在满足跨部门协作需要的基础上，还需要进行一些改进，如在转信台上增加智能联网模块并内置 GPS定位模块。智能联网模块采用 ad-hoc 组网技术，确保现场多个转信台的快速部署后能够自动互联互通，灵活组网，在必要时实现不同部门的不同频率电台的互通，为协同配合提供保障；GPS 定位模块实现转信台的定位，保证指挥人员对部署设备位置的掌控。
　　海事卫星电话凭借体积小、覆盖好，成为提供对外电话沟通的最佳选择。

　　（二）第二级现场指挥所通信保障

　　在现场指挥部建立后，为进一步提升指挥效率对现场态势的掌控，在大中型通信设备不能到达现场的情况下，需要获取更多的现场信息，因此在第一级保障的基础上，增加移动图像传输设备、综合通信调度设备、便携式卫星站以及相关的办公终端设备。移动图像传输设备将核心现场的图像实时点对点传输到指挥部，为指挥员提供决策辅助；综合通信调度设备能够灵活的实现不同通信手段的互联互通，为协同工作提供基础；便携式卫星站可以采用海事卫星设备，也可以用 VSAT，为了携带方便，口径不易太大，因此带宽不一定要求很高，几百K 即可，可以支持电话、传真、低速视频的传输。这一级保障实现后，基本具备了与外界沟通和现场畅通指挥的能力。

　　（三）第三级远程可视化指挥保障

　　当应急通信车作为第一批车辆到达现场后，就能够提供对现场更加强大的保障能力，利用更大口径的车载“静中通”、“动中通”卫星系统，具备了兆级的数据传输能力，可以为现场提供电视电话会议功能，为领导远程指挥决策提供了可能；同时应急通信车还能够回传更多路、更高质量的视频监控，并能够远程调取相关信息，为现场决策提供依据。 　　这一级保障应是在现场应急救援后期，具备一定的基础保障后提供的，是应急通信保障的更高级别。这一阶段往后将逐步过渡到常规的现场处置和重建阶段。因此，这一级的保障特点介于应急和常规保障之间。由于这一阶段救援的单位和人员以及相关资源的数量将大大超过事件发生的初期，因此前阶段使用的模拟常规系统不能再满足现场指挥调度的需求，采用车载或小型数字集群系统将是最佳选择。摩托罗拉公司提供的小型Dimetra IP（Dimetra LiTE）系统能够很好的满足多个部门进行单呼、组呼、紧急呼叫、优先级呼叫等多种呼叫应用的需要；能够通过网关（CCGW）实现与前阶段使用的模拟常规系统的互联，保证了系统的平滑过渡和兼容；具备强大的数据传输和定位功能，能够让指挥员实时掌控现场人员的位置，并可以获取相关传感检测信息。这类系统的采用也将为日后转入正常的灾后重建提供了更加优质的指挥通信保障。
在重点区域和设施建立现场传感器前端、振动感应、压力感应、气体泄露感应、温度感应前端，实时感知灾害现场的态势，防止次生灾害的发生。 　　建立覆盖传感器前端的宽带无线接入网络，实现各类型感知信息的实时传入现场指挥部，可以采用国内的McWill、MiWave，也可以采用WiMax、Wifi 等手段，还可以采用Mesh 等Ad-hoc 组网技术，如摩托罗拉公司的CANOPY、MESH MEA、MESH WiFi 等解决方案都是不错的选择。

　　通过这些手段的应用，保障了灾害现场的信息采集回传、现场态势的掌控、决策的会商、指挥命令的下达和与上级领导的汇报，为救援行动的顺利开展提供了全方位、全过程、多形式的保障。
　　五、 结束语

　　根据近年来重特大突发事件救援和处置的经验和教训，我们清楚的看到了应急指挥通信保障的重要性、必要性、时效性以及不确定性，我们重新站在实战应用的角度审视各个部门的应急通信建设现状和发展思路，从而更好的查找薄弱环节。我国近期发生的几次自然灾害让我们了解了应急通信保障发展的新挑战和新趋势，应急指挥通信保障工作不仅仅是建设几辆应急通信车、几套卫星通信系统就可以解决的，而是需要通过综合分析和评估各类可能出现的现场状况，分级别、分步骤的去实施的系统工程。这不仅需要跟踪先进的技术手段的发展，应急通信保障系统的不断完善，应急保障预案的有效落实，还要求从事应急通信工作的人员能够随时了解各类可能出现的应急救援现场的实际要求，根据实战需求来动态调整应急通信保障的策略和战术，真正做到“有备无患”。