作为国家宣传管理机构，文广局承担着贯彻执行党和国家的宣传方针、文艺政策，把握正确舆论导向，管理文化艺术、广播影视、新闻出版等特殊职责。随着我国信息化在政府部门的逐步发展，文广局的办公方式也已逐步过渡到自动化、信息化的办公模式。视频会议系统作为电子政务信息化的重要组成部分，既承担着各级政府部门内部相互沟通、会商、决策的重要职能，又承担着各级政府重大指示和各种重要信息上传下达的职能。

项目背景
　　花垣县文化广电新闻出版局为湘西土家族苗族自治州的公共文化服务型机构。为了创新农村公共信息综合服务手段，及时为“三农”工作提供快捷有效的服务信息，花垣县从依托现有广电有线电视传输网络，整合发挥广电技术和资源优势，增强广电网络的社会公共服务工作入手，着力建设全县农村公共信息综合服务平台。经县委、县政府讨论通过，花垣县文广局以增强社会公共服务职能为首要目的，凭借文化、技术等资源优势，成为全县农村公共信息综合服务平台的践行者。

　　解决方案
　　华平根据花垣县文化广电新闻出版局的具体情况，利用现有的广电有线电视传输网络，搭建了一套以县城为主会场，全县18个乡镇为分会场的视频会议系统。系统以文广新局主会场为管理中心，在管理中心架设中心服务器，各会场配置硬件终端，形成一点中心，多点分布的网络结构。其中主会场安装了一台高清视频终端，各分会场安装一台标清视频终端，各会场还配备了手持麦克风、功放、音响等设备. 系统特点
　（1）高标清相结合的系统模式，县文广局主会场采用高清的终端设备，全面达到720P的高清视讯效果；乡镇机关采用标清终端设备，以低成本实现视频通信应用，帮助花垣县文广局利用有限的资金建立了高低档搭配、符合现有应用需求的视频信息化系统。
　（2）系统采用了国际领先的视音频处理技术，全面支持H.264 High Profile和H.264 SVC编码技术，可在512K带宽下实现全动态720P视频的编码传输。
　（3）系统还具备超常的网络适应能力，在丢包率达到33%的恶劣的网络环境下仍可实现音视频的传输和通信应用。
　（4）系统支持电子白板、会议点名、会场标识、文件传输、提问答疑等实用的数据辅助功能，可全面满足花垣县文广局在会议、培训和协作过程中的数据共享、分析、协作等应用需求。

　　实施效果
　　华平视频会议系统服务平台在花垣县建成后，县文广局利用该平台积极开展对农综合信息服务，发布政府信息、劳动就业资讯、农业技能培训、农资信息、气象信息、农机服务、灾情预警等各种综合服务信息，并以此平台结合农村党员干部和远程教育中心项目建设，积极开展远程教育服务，推进社会主义新农村建设。
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