近年来，呼和浩特市依靠智慧化、信息化技术强力加持，精细化管理程度不断提高，建立了主动巡查机制，拓展畅通了群众投诉渠道，运行效率得到了大幅提升。近日，市城管指挥中心组织召开了全市数字化城市管理工作推进会，就升级改造后的数字城管平台相关功能进行介绍，建立了五大长效运行机制，运用人工智能、大数据、物联网等新技术的智慧城市管理平台，让城市管理变得更“聪明”。
高位协调机制
新平台倾力打造横向到边、纵向到底的城市治理新体系。一方面在横向上强化了一屏通览功能，接入工地监管、渣土挖运监管、公厕监管等模块，打破部门壁垒，实现应用聚合、协同共治，探索拓宽横向城市治理工作边界；另一方面在纵向上将市城市管理指挥中心作为第一级，实现六级联动，囊括市直部门及其二级承办单位，公共服务企业及其分（子）公司，区政府分中心及其街镇、社区、小区乃至楼门长、网格员等，实现“一竿子插到底”的纵向城市治理新体系，不断强化提升指挥中心的高位监督功能，实现综合组织协调和多部门联席联动，为城市治理体系和能力现代化保驾护航。
主动发现机制
新平台更加注重拓宽城市管理问题发现渠道，提升感知能力，实现各类城市管理问题一网打尽。除常规的网格员发现上报问题外，还创新拓展了车载智能视频巡查，研发运用了视频智能识别新技术，积极探索运用无人机巡查，扩展强化微信、微博等网络舆情和代表、委员监督等发现城市管理问题渠道，在重视运用新技术的同时，倡导广大市民积极参与发现身边的各类城市管理问题，形成城市人人管的治理新局面。为提升解决各类城市管理问题工作效率，新平台利用AI智能技术实现城市管理问题自动识别，自主关联城市管理问题，辅助网格员及时高效完成问题上报。通过共享公安视频资源，研发运用了15种最新的视频智能识别算法新技术，针对城市日常运行状态，进行全方位监控，实现资源共享的同时，努力打造全天候、不间断挖掘分析群众诉求和城市管理问题的工作新体系。新平台在人工智能的辅助下，随着数据量不断增加，对各类城市管理问题的识别精度也会不断提升。
快速处置机制
新平台为实现“即发现”“即处置”的高效运行目标，将各类城市管理问题分为权属明确的一般案件和权属不清的疑难案件。一般案件可以利用人工智能AI技术实现自动分拨自动派遣，可根据处置前后的照片实现自动比对核查，最终实现自动结案；权属不清的疑难案件可以利用关键词识别技术，结合手动选择方式实现推荐派遣，可运用大数据和人工智能AI深度学习技术，针对案件进行疑难类型分析，在初期识别准确度不够的情况下，可以通过人工辅助结案，当数据量达到一定程度，识别准确度提升到较高水平后，疑难案件不再疑难，随之转变为一般案件，逐步通过人工智能AI学习的模式，新平台最终可以实现各类城市管理问题的真正智能化流转处置解决。
综合考核机制
综合考核机制其创新点主要体现在考核的多层级、多维度和多渠道。多层级考核是从考核的发起人角度，可以分为一级考核、二级考核和三级考核，由市城市管理指挥中心进一步完善和细化考核管理办法，层层明确任务，层层落实责任，将考评结果纳入政府目标管理和行政效能监察体系，实现长效管理的制度化、规范化；多渠道考核是体现在系统内外考评的结合上，内考核由系统内部发起，统计一个考核周期内的相关考核数据；外考核针对的是系统外部反馈，通过问卷调查、市民回访等手段，从市民侧反映各地区、部门解决城市管理问题的工作水平；多维度考核就是不以单一数据论英雄，要全盘统计各承办单位的职责管理指标，通过标准化、数字化的方式，实现多元化考核指标，建立科学合理的数字化评价体系。
平急转换机制
平急转换机制根据常态化监督和应急指挥调度的不同需求，开创首府独有的转换体系。一是针对常态化管理，新平台依据相关国家标准，制定了《呼和浩特市数字化城市管理指挥手册》，将城市管理对象细分为5大类121个小类的部件和6大类83个小类的事件，实现城市管理条分缕析，责任明确，有法可依；二是对于紧急状态下的指挥调度，新平台结合首府特色进行了大胆创新，一方面是问题分级因地制宜，新平台根据多年来积累的城市管理经验，结合特殊时期、特殊对象等非常态情景可以灵活配置问题级别，对不同级别的各类问题实现分级处置；另一方面是针对一级紧急情况，创新配置了领导直达渠道，根据问题类型灵活配置上报层级，多渠道紧急通知，确保上级第一时间获取准确相关情况，对具体问题实施督办，高效稳妥处置各类紧急突发事项。
城市管理踏上新台阶
新平台结合高新技术，开创了首府城市管理工作的新局面。在智慧城市管理平台上，城市体征一目了然，辅助城市管理者掌握全局态势。
在移动端上实现了便携化、高效化的城市管理新手段，针对领导、处置人员和网格员，基于不同的权限，在同一个终端上实现不同的功能侧重点。城市管理者可以实时把握全面的城市管理动态，处置人员对承办事项的工作进展情况一目了然，网格员专注问题上报和处置情况的监督，随时接收任务。
升级改造后的智慧化城市管理新平台已经实现了与国家、自治区平台的系统对接和数据实时共享，是目前自治区12个盟市中唯一完成对接工作的市级平台，确保了国家、自治区及时了解我市城市管理工作情况，指导、监督、评价城市综合管理服务工作，提高城市精细化管理服务水平，有机融入首府地区智慧城市建设新体系。
首府地区的城市精细化管理工作通过不断拓展业务边界，创新服务方式，在网格化管理模式的基础上，探索新模式，构建新机制，在云计算、大数据、人工智能AI和物联网等新技术支持下，积极推动城市治理体系和治理能力现代化，为打造首府地区良好营商环境和构建服务型政府发挥积极重要作用。
